我校开展“地方立法工作进党校”活动推进理论培训与实践锻炼深度融合
来源:培训科 作者:党校管理员 发布时间:2017-06-06 点击数:52

为进一步探索干部教育培训工作的新途径,充分发挥党校在万博体育官网工作中的主渠道作用,我校于近期成功开展“地方立法工作进党校”活动,有效地推进理论培训与实践锻炼深度融合。这是我校干部教育培训工作的一次重要创新,也是我市地方立法工作科学化的一次重要探索。

适逢我市在完成第一部地方法规的立法工作之后,正在加紧开展《潮州市黄冈河流域水环境保护条例(初稿)》征求意见工作的契机,我校在市人大法工委的大力支持下,探索开展“地方立法工作进党校”活动。一方面,这项活动为参训学员提供一个理论联系实际、以问题为导向深化学习和研究、提高理论水平和工作能力的实战机会,既丰富了干部教育培训的内容,创新了培训的方式,又有效促进良好学风的形成,提高培训工作的实效性;另一方面,党校主体班的学员来自我市不同部门和单位,并且是各部门单位的行家里手,有能力,有水平,有担当,大家从不同的角度和层面,直接参与地方法规初稿的评议修改工作,这是我市人大在地方立法工作上的有效延伸,也是我市推进法治建设的创新举措。

今年5月8日,我校第一期市直科级万博体育官网班开班。我们把“地方立法工作进党校”活动作为本期培训班的一项重要培训活动,让学员直接参与地方法规初稿的评议修改工作,有计划地组织学员学习、研究、听辅导课、分组讨论,并召开研讨会,把干部教育培训工作与我市地方立法工作有机结合起来,使理论与实践、培训与锻炼高度融合。市委组织部、韩山师院、市法制局、市环保局、市水务局、饶平县人大等单位应邀派员参加活动。这次活动取得了丰硕的成果,共征集意见建议近百条,得到市人大法工委和有关部门领导的高度肯定。

为使活动得到有序开展,我们在市人大法工委的密切配合下,认真做好活动的策划设计,在充分做好前期准备工作的基础上,分三个环节有计划开展工作。第一环节是组织学员学习思考,在开班之初即把《黄冈河流域水环境保护条例(初稿)》印发给学员,让学员深入全面进行阅读和思考。在此基础上,专门请市人大法委副主任庄瑾瑜同志为学员上学习辅导课。第二环节是开展小组交流讨论。根据学习思考和专题辅导,专门安排时间组织学员分组开展评议讨论活动,形成小组讨论的意见。第三环节是集中召开研讨会。让学员与市人大法工委的领导和我市负责立法工作的有关同志面对面进行交流和讨论。

为使各个活动环节得到落实推进,我们坚持在加强管理指导和跟进落实上下功夫,抓好细节的跟进落实。实现学习与实践相统一,理论与实践相结合,着力解决党校教育接地气问题,提升万博体育官网质量。

一方面,做好组织发动工作。在开班之初,我们结合入学教育活动,对开展“地方立法工作进党校”活动进行动员,让学员充分认识活动的目的意义,了解活动的内容和步骤,充分调动学员参与地方立法工作的积极性和主动性。

另一方面,做好学习研究的指导工作。开班之初,我们就把市人大送过来的《黄冈河流域水环境保护条例(初稿)》印发给每一位学员,让大家深入全面进行阅读和思考,从不同的角度研究和发现问题,认真对照国家在环保、水环境保护、国土资源保护等方面的法律和行政许可、行政强制、行政处罚等相关法律法规,结合自己的学习体会和工作实践进行思考、比照、梳理和归纳,形成自己的看法和意见。通过邀请市人大法委副主任庄瑾瑜专门为学员上辅导课,让学员对黄冈河整个流域的地理、自然资源、植被、产业发展与分布、污染危害、保护工作等状况,以及保护黄冈河流域水环境对于饶平县乃至全市经济社会发展的重要意义有一个系统的了解,为学员深入研究思考奠定良好的基础。课后,我校安排专门的时间和地点,组织学员分组开展专题讨论活动。党校教员以辅导员的身份参加各小组的讨论,给学员作必要的指导。相关单位的专业人员应邀参与学员的交流讨论,给学员带来专业的指导和帮助。

再一方面,做好活动过程的跟进落实工作。党校教员作为各学习小组的辅导员,负责各小组的指导和督促工作。跟班管理人员负责做好协调跟进工作,为学员的学习调研提供帮助。根据活动安排,各小组分别推荐一名代表,负责系统梳理各组的意见和建议,并作为研讨会的发言人。校分管领导深入到学员中,通过个别了解和召开学员代表座谈会,及时掌握学员的活动情况,指导学员做好意见建议的梳理归纳,为研讨会的召开做好充分的准备。严密的组织工作,使活动得到务实地推进。全班学员人人参与,人人有建议,人人有成就感,全班良好的学风借此得以迅速形成。

5月24日,科级班学员的《黄冈河流域水环境保护条例(初稿)》研讨会在我校学术报告厅成功举办。市人大法工委、市委组织部、韩山师院、市法制局、市环保局、市水务局、饶平县人大等单位的有关领导和人员,以及党校的全体教员参加了研讨会。会上,科级班学员热烈发表意见,提出建议,畅所欲言。市人大法工委副主任庄瑾瑜对科级班学员的学习态度、研究精神、责任意识、实践能力给予高度评价,对学员们提出意见建议的数量和质量给予充分肯定,并表示,这次市委党校开展“地方立法工作进党校”活动,是我市自开展地方立法工作以来最集中、最全面、成果最丰硕、影响最深刻的一次征求意见活动,对学员提出的意见建议,将予以充分的研究和采纳。

这次的活动取得了明显的成效,达到了预期的目的。党校学员的学习主体地位得到了突显,主体班的良好学风得到了弘扬,理论联系实际的要求得到了贯彻,培训方式的创新得到了探索。我市的地方立法工作也由此探索出一条更加务实有效的新途径。

研讨会场面

 

市人大法工委副主任庄瑾瑜在研讨会上发言

市委党校教育长陈建宣主持研讨会

学员汇报(一)

学员汇报(二)

学员汇报(三)

学员汇报(四)

 

学员汇报(五)